在关税受到打击的环境下，美国乳制品出口陷入困境

在墨西哥和中国的关税措施的重压之下，美国乳制品业正苦苦挣扎，整个行业的影响才刚刚开始浮出水面。自2018年5月底以来，对运往墨西哥的美国奶酪征收20％至25％的关税，对销往中国的美国乳制品征收25％的关税，除8-12％的关税外中国已经对来自全球大多数供应商的乳制品征收的关税。

国家牛奶生产者联合会和美国乳制品出口委员会战略倡议和贸易政策执行副总裁高级副总裁Jaime Castaneda在接受FoodIngredientsFirst采访时表示，尚无相关数据，但他承认奶农已经感到压力。他说：“有趣的是，我只能告诉您一些发货和订单已被取消，或者公司开始说他们将承担新关税的部分成本，否则他们将失去客户。”

“我们当然受到这些关税的严重影响，而且我们有两个较大的市场受到了影响。中国显然是一个成长中的市场，我敢肯定，许多公司都必须做出让步，但这只能是暂时的。因此在某种程度上，我们所有的出口都将受到打击。” Castaneda说。

上周，美国农业部宣布将制定一项120亿美元的经济援助计划，旨在帮助遭受墨西哥，中国和其他主要贸易伙伴征收的报复性关税影响的奶农和其他农业生产商。NMpF的最新经济估算表明，根据自实施报复性关税以来未来奶价的下跌，到今年剩余时间，关税将使美国奶农损失18亿美元。

NMpF与美国农业部一直在进行有关如何减少因美国与其他国家之间的贸易争端而造成的经济损害的讨论。新计划将利用美国农业部的授权，通过直接向农民付款，购买产品以分配给饲养计划以及额外的出口发展援助的方式来帮助农民。美国农业部官员说，有关救济措施确切性质的进一步细节将在今年夏季晚些时候公布。

Castaneda对这一举动表示欢迎，但他强调，在披露具体数字之前，现在就进行详细评论还为时过早。“我们将拭目以待，这对奶农和贸易商意味着什么。我们目前还不知道要为奶农付出多少钱。”他指出。

他指出：“农民之所以需要援助，是因为（这发生在）他们刚开始看到市场在改善时，就从芝加哥商品交易所的期货中清楚地看到了，”

“在关税宣布之前（去年秋天），它们看起来不错，人们有信心在几年之后情况会恢复并开始赚钱。现在所有这些都消失了。我知道许多叫它退出的农场。他们之所以停在那里，是因为期货价格上涨了，但是有一些由于价格大幅下跌而停止了。”

墨西哥的情况是迄今为止美国乳业游说努力的大部分，因为影响是如此之大，这是打击该行业的首次报复。整个国家的乳制品销售额为12亿美元，其中奶酪约占4亿美元。由于已与该国达成自由贸易协定，因此在最近的争吵之前不存在任何关税。

“我们将许多游说工作集中在墨西哥，以完成NAFTA谈判。那很关键。如果您要为出口到墨西哥的商品支付25％的费用，那么这将伤害美国的所有人。即使对于那些不出售奶酪的人，这对于农民的定价也至关重要。我们希望结束谈判，并确保我们在加拿大开放市场，并保存与墨西哥的关系。”他说。

“中国可能需要更长的时间。因此，我们将看到将会发生的情况，但我们将继续要求政府与中国人达成协议，并要求中国人将我们从报复性清单中删除。因此，我们有两个角度要求变革。” Castaneda补充说。

对于一个相对较新的大型出口商而言，乳制品的影响是巨大的。“美国从20年前出口很少的国家发展成为世界上最重要的卖方之一。如果您按国家（而不是按地区）（即欧盟）来查看，则我们是包括脱脂奶粉在内的多种产品的最大出口商，并且取决于年份奶酪。这不仅影响已经看到价格进一步下跌的生产商，而且还影响为在中国和墨西哥赢得市场而竭尽全力的出口商，贸易商和制造商。”

但是，美国国内市场能否通过弥补一些潜在的产能过剩来弥补出口的不足？Castaneda承认，存在降价和充斥美国乳制品市场的危险。

“当然，如果没有其他市场，我们将不得不去某个地方。有许多不同的途径。我不知道他们要去哪里。大多数人都在努力维持自己建立的关系。”他说。“这可能不会一直发生，但这是人们正在尝试的。在某些情况下，某些已取消的订单可能会有变动，试图在其他地方找到房屋。因此，通常情况下，当您在短时间内这样做时，必须打折，这并不理想。” Castaneda补充道。

无论哪种方式，由于特朗普总统与欧盟之间就欧洲产品的潜在关税而出现的紧张关系有所缓和，因此看来美国从欧盟进口的乳制品似乎不会因此而减少。

在这些不可预测的时期，美国乳制品原料的创新并不会因此而放缓。在2018年IFT食品博览会上，USDEC展示了两个原型，这些原型在移动应用中将乳蛋白的益处带入了生活：柠檬姜冰含有乳清蛋白，而亚洲风味格兰诺拉麦片则含有乳清渗透物/蛋白质薄脆。

在对FoodIngredientsFirst的视频采访中，USDEC的Vikki Nicholson解释了：“我们在众多应用中看到了机遇。饮料仍然很热，零食是一个很好的机会。我们还看到在面包店和甜点中获得乳蛋白的独特机会。例如，我们正在展示一种亚洲风味的高蛋白格兰诺拉麦片，配乳清蛋白薯片。此外，它具有sriracha和大豆的风味，以帮助提供精美的零食，尤其是对于成年人而言，这使您可以享用不重的精美手持零食。格兰诺拉麦片提供了另一种方式，可以真正显示出如何在零食类别中扩展乳制品成分。”